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  • (中央社記者吳琬婷台北16日電)NCC今日委員會議通過「電信號碼管理辦法」修正草案,修正內容包括第1類電信事業可申請專供電信物聯網服務使用的號碼;也將放寬國內行動通信業者得於國外銷售行動通信門號。 NCC指出,為因應通訊傳播技術的推陳出新以及公眾電信網路引入物聯網服務的發展趨勢,NCC研議提出「電信號碼管理辦法修正草案」,擬規定第一類電信事業將可申請專供電信物聯網服務使用的040字頭共13碼長的E.164電信號碼,申請物聯網號碼以10萬門號為單位,首次申請以50個單位為上限;再次申請以25個單位為上限。 NCC強調,為鼓勵本國電信事業向外拓展業務,有效掌握國際觀光及商務旅行漸趨頻繁的商機,並增進來台旅遊人士通信便利性。該草案所提修正條文,也將開放國內行動通信業者得於國外銷售電信號碼(行動通信門號);至於有關鬆綁後所可能滋生的治安疑慮,將由NCC督導業者比照國內販售規定,實施雙證查核因應。 考慮法規周延性,NCC說明,本次修正的其他重點還包括經營者因終止業務或執照有效期間屆滿而移轉使用的用戶號碼除物聯網號碼外,應保留6個月,以保障原用戶得使用原號碼權益;整併現行10類電信號碼申配須知,增訂審查與核配基準,並提升為本辦法附件,將原行政規則提升為法規位階;修訂政府機關、公益社團、財團法人、行政法人或公用事業應經各該中央目的事業主管機關或其直屬機關核准後,始得向NCC申請19XY特殊服務碼等。1051116

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    法律規範人民的權利義務,但因數量繁雜,在需要時常難以查詢,不知從何下手,或是找不到適切的法規。台北市將原有的「法規查詢系統」加以優化,不僅整合中央及台北市所有法規、解釋令函、SOP及都市計畫等,民眾也可以用通俗的名詞查詢,讓所有與人民權利義務相關的法律與規定更透明。

    台北市在2004年便已推出法規查詢系統網站,但因為設計未貼近使用者的需求,對於不熟知法律的一般民眾來說,實用度並不高。台北市政府特地將這個系統優化,加入更多功能,並統合台北市及中央的法規,方便市民查詢使用。

    ◎查詢法規 不需艱澀法律用詞

    這次優化包括幾個特點,對一般民眾來說,最重要的就是「智慧查找」金門二胎功能。像是「海砂屋」,以往必須以法規用語「高氯離子混凝土建築物」才能查到相關法規,現在只要用「海砂屋」就可找到中央及台北市所有相關法規名稱及法條內容;另外像是以「一例一休」、「都更」、「外籍新娘」等查詢,都可找到所有與之相關的法律、辦法及要點,讓搜尋功能更友善。

    另外,優化後的法規查詢系統網站也建置了「中央行政機關解釋令函資料庫」,讓民眾可以知道行政機關如何執行、解釋法規,台北市長柯文哲:『(原音)長期以來,人家說一個官兩個口,它有個法令是這樣,但這法令內容到底是什麼,常常有人知道、有人不知道,甚至大部分都不知道,所以變成隨著官方要自己解釋,不過現在把這個解釋令函全部放在網站裡面,所以關於這個法規的解釋令函都可以在下面的附註看到,這樣就確保將來一個官只剩下一個口,不會有兩個口。』

    ◎草案預告 讓民眾表達意見

    這次最特別的是在法規查詢系統開闢了「草案預告/意見表達區」,未來民眾可以在這裡對關心的法規草案直接表達意見,這些訊息會直接回到草案的主管機關,用以進行法規影響評估參考,讓法規內容更貼近民意。

    此外,網站也建置了「SOP專區」及「都市計畫書法規命令專區」,把所有與人民權利義務有關的法規都公開,以避免民眾獲得的資訊不對等。柯文哲:『(原音)曾經有建商跟我抱怨,他說他向台北市政府申請,拖到最後也不知道為什麼有過沒過,有一天他的承辦人就從抽屜裡面抽出一個法令,說這個我們解釋是這樣,所以說,第一、法令人民不知道,第二更糟糕的,有些法令,特別是行政命令,是有些人知道、有些人不知道。都市計畫書如果只有建商知道,人民不知道,這就很麻煩,所以這是很決斷的措施,就是把所有跟人民權利義務有關的規定、具有效力的規定全部放到網站上,讓所有人都能上去查。』

    ◎有助民眾主張自身權利

    北市府法務局長袁秀慧則指出,整個網站是以「非法律人」的角度優化設計,只要有民眾能因此得以保障自己的權利,就是珍貴的成果。袁秀慧:『(原音)就我們市政府來看,縱使只有一個人民來使用,但只要這個人民在這個法令當中他確實有需要知道,當他知道這個法令,獲得這樣的參與能力之後,他就能夠在他的權利上得到主張,對市政府來講這都是重要而珍貴的。』

    屏東銀行信貸台北市長柯文哲上任後,一直強調「開放銀行借錢利率政府、全民參與、公開透明」,這次法規查詢系統的優化,確實能提供民眾更加有效及便利的管道,以了解並捍衛自身的權益。

    透過將所有法令放在網站上,重新建置與整理,也有助於行政部門定期檢視、更新,避免不同時期發布的命令出現矛盾的情況,並適時處理、整併。

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    (中央社記者楊明珠東京12日專電)日本東京每到年底多處裝飾耶誕彩燈,成了情侶最佳去處。尤其Caretta汐留和東京中城的彩燈規模,動輒使用幾萬顆燈泡,璀璨夢幻,讓遊客目不暇給。 東京的Caretta汐留耶誕彩燈今年以「藍精靈的奇幻森林」為主題,呈現璀璨的奇幻世界。鳴響精靈森林中心的「精靈之鐘」,就會出現各種高度的8道光,使得精靈森林點亮奇蹟之光。點燈期間,首先登場的演出是用原創樂曲和七彩光交織的浪漫點燈,每20分鐘上演1次。 Caretta汐留的耶誕彩燈已成冬季吸引海內外觀光客之地。來自台灣高雄的一對情侶對中央社記者表示,知道今年約使用27萬顆藍光燈泡,據說是至今規模最大的,所以特別前來觀賞,果然設計得很精緻。 這對情侶顯然從台灣出發前,就做好功課,他們知道Caretta汐留有多處充滿耶誕氣息。從Caretta汐留46樓的展望區可遠眺東京灣的彩虹橋、台場等灣岸美麗夜景。Caretta汐留的耶誕彩燈今年是第11屆舉辦,活動期間到明年2月14日為止。 東京中城(東京MIDTOWN)的耶誕彩燈今年則是使用約52萬顆球狀LED燈打造成「宇宙空間」,燦爛奪目,讓遊客直呼「好美」。 主會場是在約2000平方公尺的大草坪用彩燈點綴成「星光花園」,這片花園使用約18萬顆燈泡,打造璀璨的星空,其中還有1座直徑6公尺彩色LED燈「景觀巨蛋」,散發出不同光芒,立體呈現宇宙誕生之初大爆炸(Big Bang)、銀河的形成、具跳躍感的燈光秀、璀璨的銀河等宇宙現象的意象。 今年新設立了4盞直徑約6m的藍色LED探照燈,從「景觀巨蛋」往六本木的上空約100公尺投射出直線光芒。配合聲光的演出,氣氛浪漫。 星光花園周邊有「歡迎耶誕樹」、星光小徑等多采多姿的燈飾,讓許多遊客賞心悅目。尤其是「香檳彩燈」是把樹點綴成彷彿香檳高腳杯,純白纖細的光流動著彷彿酒滴,具有耶誕夜乾杯的意象。 東京中城館內還有「耶誕老公公樹」,是由1800個造型不同的耶誕老公公玩偶打造成4公尺高的耶誕樹。有時可看見遊客很努力地要找到其中的「親親耶誕老公公」。東京中城的耶誕彩燈活動期間到本月25日為止。1051212
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